我国打赢蓝天守卫战三年行动计划即将迎来收官年 ，高耗能工业超低排放升级革新势在必行。《经济参考报》记者从知情人士处获悉 ，我国将以更大力度 ，越发精确地对高耗能工业进行停限产调理。据悉 ，相关部分正在计划对钢铁、煤炭、水泥、化工等15个重点行业开展绩效分级评价和差别化治理。通过生产工艺水平、治理技术等多项指标制定绩效评级细则 ，将行业企业分为A、B、C级 ，在京津冀及周边、长三角区域、汾渭平原等环珍重点区域 ，凭据差别天气条件 ，凭据品级接纳差别的停限产步伐。
“在环珍重点管控的31个行业中 ，将有15个行业进行绩效分级 ，进行差别化治理。”据知情人介绍 ，环珍重点区域高耗能行业企业将在接纳采暖季错峰生产、执行阶段性限产的同时 ，启动应急减排预警。在重污染天气接纳应急响应 ，最大限度减少污染物排放。
以钢铁行业为例 ，在执行阶段性限产的同时 ，还需凭据重污染天气应急预案进行停限产。冶金工业计划研究院院长李新创接受《经济参考报》记者采访时体现 ，国家级标杆企业列为A级企业 ，除特殊卑劣天气对一定工序停限产外 ，其余时间不绝、不限、不搬。关于在行业内领先 ，但在某些环节未抵达超低排放标准的省内标杆企业将被评为B级 ，在错峰生产时段接纳少限或不限 ，重污染天气则加大管控比例。关于另有进一步改善空间的C级企业 ，除了执行季节性停限产步伐 ，还需包管预警期间落实应急减排。
上述人士体现 ，上述分级停限产的政策 ，意在通过行业绩效分级 ，倒逼相关高耗能工业企业 ，加大环保升级革新力度 ，提高明低排放的积极性 ，形成公正竞争情况。
事实上 ，受此次政策影响最大的是钢铁行业。生态情况部大气情况司区域协调与重污染天气应对随处长张昊龙体现 ，钢铁工业流程长、产污环节多 ，2018年我国钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量划分为106万吨、172万吨、281万吨 ，划分约占全国主要污染物排放总量的7%、10%、20%左右。钢铁产能前20名的都会（重点区域12个）平均PM2.5浓度为55微克/立方米 ，较全国平均浓度横跨28% ，且没有一个都会空气质量达标。
对此 ，生态情况部大气情况司司长刘炳江近日在2019（第十届）中国钢铁节能减排论坛上坦言 ，本轮钢铁超低排放革新不要用最低价中标 ，在环保上不可投机取巧 ，世界上没有高效低价的技术。“目前有钢铁企业环保投入吨钢本钱高达260-270元 ，但部分投入低的企业 ，吨钢环保本钱仅为十几元。”这意味着 ，仅从钢铁行业环保升级来说 ，部分钢企环保吨钢成内幕差20倍以上。
“不可对这些企业接纳同样的政策力度。”刘炳江说 ，要让抵达超低排放标准的企业尝到“甜头” ，绝不可劣币驱逐良币 ，这也是进行企业分级的重要原因。
近期 ，部分地区已明确 ，完成超低排放革新可宽免停限产。此前 ，江苏省出台《江苏省钢铁企业超低排放革新实施计划》 ，要求今年年底前 ，所有钢铁企业完成超低排放革新任务。对完成超低排放革新的钢铁企业 ，将其纳入秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产宽免清单 ，而对未在划准时间内完成超低排放革新的保存钢铁企业一律停产整治。同时 ，各级生态情况部分将建立治理台账 ，实施动态治理 ，对不可稳定抵达超低排放要求的钢铁企业 ，取消相关优惠政策 ，并向社会通报。
江苏省生态情况厅副厅长陈志鹏体现 ，钢铁行业超低排放革新是推动钢铁行业高质量生长、实现污染减排的重要举措。因此 ，各钢铁企业应建立以企业主要卖力人为组长的超低排放革新事情小组 ，倒排工期 ，明确时间节点和革新内容 ，确保在划准时间内完玉成流程超低排放革新。
四川省宣布的《关于做好2019-2020年水泥行业错峰生产事情的通知》中也体现 ，凭据深度治理排放革新情况 ，将水泥企业凭据污染排放水平分为A、B、C、D四类 ，A类不加入错峰生产 ，其余在基准天数基础上按相应比例执行 ，年内有情况违法违规纪录的企业不享受错峰生产优惠政策。
值得注意的是 ，未来环保治理力度只会严不会松。李新创说 ，今年秋冬限产水平“只严不松”。他认为 ，2020年是我国多项环保政策验收年 ，除了环保攻坚三年行动收官外 ，例如《水污染防治行动计划》《重点流域水污染防治计划（2016-2020年）》《全国地下水污染防治计划（2011-2020年）》等政策目标；《土壤污染防治行动计划》《“十三五”生态情况�；ぜ苹纺勘杲诘阋簿�2020年。